Прокуратурой области в связи с поступлением многочисленных обращений граждан по вопросу ненадлежащей работы регионального оператора – ООО «Биотехнологии» проведена проверка исполнения Министерством природопользования и экологии региона возложенных полномочий в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Установлено, что Министерством возложенные обязанности исполняются ненадлежащим образом.

Так, Ковровской городской прокуратурой выявлено, что 23.11.2022 ООО «Биотехнологии» и ООО «Экоград» заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований г. Ковров и Ковровский район.

Ввиду неоднократных нарушений условий договора (в том числе графика вывоза) 30.03.2023 региональным оператором ООО «Экоград» направлено уведомление об одностороннем внесудебном отказе от исполнения договора начиная с 17.04.2023. Вместе с тем ООО «Экоград» фактически прекратило исполнение обязательств с 08.04.2023.

В результате возникших между региональным оператором и подрядной организацией разногласий в апреле – мае 2023 года вывоз отходов с территории
г. Ковров и Ковровского района осуществлялся с существенными нарушениями графиков, что привело к образованию стихийных свалок и получило значительный общественный резонанс.

Факты несвоевременного вывоза отходов региональным оператором выявлялись в 2022 – 2023 годах прокуратурой города Владимира, Ковровской городской, Суздальской межрайонной прокуратурами, в связи с чем в адрес регионального оператора внесено 5 представлений, в отношении должностного и юридического лица возбуждены 2 дела об административных правонарушениях.

Меры административного воздействия также применялись к региональному оператору Инспекцией административно-технического надзора, Инспекцией государственного жилищного надзора региона, Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям.

Министерством же в период с 2020 по 2022 годы плановые и внеплановые проверки в отношении регоператора не проводились, оценка, в том числе на предмет наличия оснований для инициирования процедуры лишения
ООО «Биотехнологии» статуса регионального оператора, не давалась.

Мониторинг и анализ информации о деятельности ООО «Биотехнологии» фактически не осуществлялся, взаимодействие с органами местного самоуправления с целью получения необходимых данных организовано только
с января 2023 года, с Инспекцией государственного жилищного надзора области – с марта 2023 года.

Сотрудничество с Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям, Управлением Роспотребнадзора по области, Инспекцией административно-технического надзора области не обеспечено до настоящего времени, при этом оценка работы регионального оператора основывается исключительно на сведениях, предоставляемых подконтрольной организацией.

Только 25.04.2023 Министерством в прокуратуру области направлено заявление о согласовании внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Биотехнологии», в согласовании которого отказано в связи с ненадлежащим оформлением представленных документов.

По результатам проверки первым заместителем прокурора области курирующему заместителю губернатора региона внесено представление.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры области.